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2017年度县政府班子贯彻落实党风廉政建设责任制情况

【时间:2017-09-30】 【来源:】 【字体:  

今年以来,县政府领导班子在州委、州政府和县委的坚强领导下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列重要讲话精神,严格按照中央、省、州纪委全会精神和各级政府廉政工作会议安排部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极探索反腐败长效机制,全面落实党风廉政建设责任制,切实做到对党风廉政建设“负总责、负主责、负好责”,推动了县政府班子和所属各部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为“三地一时代”建设的推进和县域经济社会的发展提供了坚强的政治和纪律保障

  一、以责任清单为主线,从严压实主体责任

为抓紧抓实抓好新形势下党风廉政建设各项工作,保障经济社会良好发展氛围,县政府班子积极作为、主动出击,建立了一把手负总责,班子成员分工负责,县级各部门、各乡镇主要领导为第一责任人的党风廉政建设制度,全面落实相关责任。

(一)加强组织领导,落实一岗双责。日常工作中,县政府不断加强对党风廉政建设的组织领导,明确目标,靠实责任,形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。在组织领导方面,县政府将党风廉政建设作为重点内容列入政府工作,进行专题部署;政府全体会议、常务会议也都把党风廉政建设作为重要内容,及时听取工作汇报,切实解决重大问题,做到持之以恒,常抓不懈。在责任分工方面,县政府按照集体领导与个人分工负责相结合及“谁主管、谁负责”的原则,严格落实“一岗双责”,将党风廉政建设责任分解到每一位领导班子成员,班子成员对分管范围内的党风廉政建设切实担负起直接领导责任,把反腐倡廉工作与经济工作结合起来,通盘考虑,同步落实,做到任务明确、责任到人。今年以来,县政府常务会组织专题学习10次,研究讨论党风廉政建设工作3次。

(二)签订目标责任,层层抓好落实。为了进一步落实党风廉政建设责任制,切实抓好反腐倡廉任务的落实,县政府把党风廉政建设工作摆在了重要议事日程,同日常业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,同时县委县政府制定了《中共红原县委 365bet娱乐平台关于2017年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,确保反腐倡廉工作任务落到实处。今年3月,县政府召开了全县政府系统廉政工作会,同所属各部门、乡镇分别签订了《落实党风廉政建设责任制目标责任书》,明确了党风廉政建设的具体责任人。在县政府的督促指导下,各乡镇、各部门按照任务明确、目标具体、责任清楚、措施得力的要求,健全了工作机构,配强了工作力量,明确了工作职责,建立了追究机制,认真分解落实党风廉政建设目标任务。从而形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作机制。

(三)严格执纪问责,强化考核力度。县政府将党风廉政建设责任制落实情况作为对领导班子和各部门负责人年度目标考核的重要内容,对执行责任制出现重大问题的单位实行“一票否决制”,通过强化考核,不断增强政府系统党风廉政建设的责任感。同时,县政府领导班子成员经常深入分管部门和联系乡镇,督促检查党风廉政建设各项规定落实情况,县监察局、县委县政府督查室等部门成立专项工作组,全面加强对党风廉政建设责任制落实情况的督查,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。

二、以宣传教育为基础,思想防线日益牢固

(一)强化警示警醒,筑牢拒腐防变防线。为了立足于教育,着眼于防范,以案为鉴、以案明纪,教育干部进一步增强廉洁自律意识,增强拒腐防变能力,县政府将党性党风党纪教育作为政府常务会、政府全体会议必学内容,切实增强党员干部党章党纪意识。班子成员对照工作职责、遵守纪律、完成任务等方面,查找工作上不足,并认真加以整改。组织党员干部旁听唐某某挪用公款案等案件职务犯罪公开庭审、到县看守所“零距离”接受警示教育,进一步扩大党风廉政建设的影响力、教育力。坚持以身边事教育身边人,在县电视台、中国红原、微红原及LED上点名道姓曝光典型案件。组织学习《镜鉴》《永远在路上》《忏悔实录》等警示教育片,并撰写学习心得,有效筑牢了拒腐防变思想防线。

(二)强化宣传引导,营造风清气正氛围。充分利用烈士陵园、雅克夏山红军烈士墓祭奠活动,组织机关干部、学校师生进行党性教育和爱国主义教育;深入开展县政府常务会会前学法讲纪活动,集中学习“一准则两条例”、《党内监督条例》等党内法规;结合“两学一做”学习教育,县政府领导带头深入分管、联系单位讲廉政党课。同时,充分利用电视台、微博、微信报等媒体和马背宣讲团、姐妹宣讲团、高僧大德宣讲团等形式,构建全方位、立体式、全覆盖的廉政宣传体系,积极营造良好社会氛围。

(三)强化社会参与,凝聚崇廉尚法正能量。大力推进廉政文化建设,深入开展廉政文化活动,发挥文化浸润作用,让廉洁精神真正成为党员干部的自觉追求。深入推进“敬、信、勤、新”红原新民风活动和家风清廉活动,引导广大党员干部自觉培育文明家风,以家风带民风促新风。深入开展廉洁文化进机关、进校园、进企业等活动,并将廉洁文化融入村规民约,着力引导社会力量有序参与反腐倡廉建设。

三、以建章立制为抓手,构建长效保障机制

坚持以制度建设为抓手,以整改落实巡视反馈问题为契机,不断强化监督制约,有效规范权力运行。坚持从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,推进廉政风险防控工作,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的工作氛围。坚持突出“一把手”这一关键,县政府带头规范自身权力运行,先后出台制度规定,对县政府常务会作出的决策部署问责情形、问责程序等作出明确规定。同时,以强化执行为关键,先后制定《政府会议议定事项、批办事项督察督办制度》《红原县督查督办实施细则》等,将贯彻落实重大决策部署、政策及执行政治纪律和政治规矩等纳入目标绩效考核,加大对执行不力、工作不实的追责问责力度。对关键岗位人员在从事被列入风险点管控环节的工作是否按照防控措施规定的程序办事,进行迹象信息监督,并形成腐败迹象信息收集、分析评估、预警处置机制,持续完善风险点防控措施。严格执行《党员干部改革创新干事创业容错纠错免责实施办法》,对容错纠错免责的对象、范围、情形等作出明确规定,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲,规范信访举报件处置流程、方式、线索办理程序及案件督查督办流程,今年以来,共受理各类信访举报件56件,办结56件,办结率100

四、以贯彻落实为重点,狠抓廉政关键环节

(一)推进行政权力公开。扎实做好行政审批事项的“接管”工作。全面规范县级行政审批项目,在做好上级下放权力承接工作的基础上,认真抓好了已取消和转变管理方式的审批项目的后续监管工作,从源头上解决职能错位、行为越位、服务缺位等问题。全面深化权力公开。在完成权力清单和责任清单的编制和公示的基础上,认真抓好行权工作,让权力在体内运行,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。推行行政决策公开。扩大行政决策公开的领域和范围,推进行政决策过程和结果公开,凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,在决策前都广泛征求群众意见,并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况。

(二)加强重点领域监管。县政府切实加强了对项目审批、工程建设、政府采购和资金管理使用的监督管理,用好公共资源交易平台,防止寻租腐败。坚决执行工程建设、政府采购、资金管理等法规制度。发改、财政、住建等部门切实理顺监管关系,认真履行监督和管理的主体责任,担当主责部门的职责,着力解决重审批,轻监管问题。实施的限额以上的工程建设项目和政府采购,绝不允许肢解项目,化整为零,规避招投标;限额以下的政府采购项目,严格落实“谁审批、谁负责、谁监管”的责任,严格审批、规范程序、依法采购。严厉杜绝小金库、截留挪用、贪污侵占等违规违法行为,切实管好用好公共资金。

(三)严肃纪律执行查处。县政府领导班子认真执行领导干部报告个人事项、重大事项请示等制度。各乡镇、县级各部门严格执行请示报告制度,在涉及重大问题、重要事项时做到了按规定及时向组织请示报告。同时,县政府认真落实“一案双查”制度,把查处和惩治作为加强党风廉政建设的有效手段,严肃查办发生在工程建设、政府采购、项目审批、资金管理使用中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查处有令不行、有禁不止、失职渎职等问题,严肃查处“四风”方面的案件;严肃查处责任事故背后的腐败问题;严厉查处基层各种微腐败、小官巨贪等问题,不断巩固我县反腐成果。截止目前,共进行诫勉谈话22人,通报批评3人;立案24件,结案22件,给予党纪政纪处分22人,追回资金19万元。

  2017年,县政府在履行党风廉政建设主体责任、推动全县党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了比较明显的成效,但与上级的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。对此,县政府班子将以贯彻落实各级纪委全会和廉政工作会、省十一次党代会精神为契机,一如既往把党风廉政建设监督责任放在心上、抓在手上、落实在行动上,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,进一步加大党风廉政建设力度,建立更加长效的机制,切实解决党风廉政建设中遇到的问题,为助推全县“脱贫攻坚、全面奔康”,建设“三地一时代”提供坚强有力的纪律和作风保障。

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